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关于建筑业企业资质申报审核有关问题的通知

内建建〔2018〕65 号

内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质申报审核有关问题的通知各盟市住房和城乡建设局（委），满洲里市、二连浩特市住房和城乡建设局，各扩权强县旗县住建局：为了贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（内政办发〔2017〕173号，以下简称《实施意见》），进一步深化我区建筑业“放管服”改革，加快推进建筑业转型升级，实现建筑业高质量发展，更好地适应和服务自治区经济社会发展的需要，现就全区建筑业企业资质申报审核的有关问题通知如下：一、认真执行“放宽企业资质准入条件”的要求各级住建主管部门要按照《实施意见》的要求，对“初次申请施工资质的企业，注册人员、有职称人员、现场管理人员及技术工人数量达到相应资质等级标准70%的，可予以受理审批”。除上述四种人员外，其他考核标准仍按照《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）执行。首次申请的资质获准后再次申请资质增项的，不适用此项条文。本企业具有施工总承包二级（含二级）以上资质的，可直接申请总承包覆盖的同等级的专业承包资质（施工总承包覆盖的专业承包资质附后），但由住房和城乡建设部许可的专业承包资质除外。申请总承包覆盖的专业承包资质时，应提供总承包工程中与申请专业承包资质等级相应的工程业绩。二、严格履行资质申报受理和审批程序各住建主管部门要按照国家住建部和自治区住建厅有关建筑业企业资质申报审批的规定和要求，坚持“既要积极又要慎重”的基本原则，严格履行程序，认真负责把关。需要上报自治区和国家级许可的资质，各盟市（含满洲里市、二连浩特市和各扩权强县旗县）住建主管部门，要对企业上报材料的完整性和真实性认真审核把关，对不具备资质申报条件的，不得予以上报。由盟市住建主管部门许可的资质，可参照国家住建部和自治区住建厅的相关办法，严格履行相应程序，增加透明度，主动接受社会监督。对企业申报材料符合相关标准条件的，要及时予以审批或按照规定上报，不得任意拖延。凡企业上报后超过法定时限不能按时审批或上报的，要向企业说明原因。不得要求企业提供上级主管部门没有明文规定的附件证明材料。要注重提高资质申报材料的质量。对已取得法人资格并申请建筑业企业资质的企业，要加强资质申报的具体指导，适时组织相关人员进行适用性培训或参加有正规培训资格的单位组织的培训，提高业务人员组织材料的能力，引导和帮助企业不走或少走弯路。三、引导企业合理调整整合资质结构要根据建筑市场需求及本地区实际，引导和支持企业调整整合资质构成。要按照《实施意见》加大对交通运输、水利、电力、矿山、通信、机电等高资质企业的扶持和培育力度。上述类别的资质在技术负责人及企业工程业绩等主要条件满足资质标准的前提下可适度放宽准入条件。要从严掌握并适度控制建筑类等相对过剩资质的审核审批。各地应支持和鼓励区外高等级资质企业、特别是央企在我区“落户”或注册成立子公司，并做好服务工作，促进我区建筑业持续健康发展。四、加强资质许可后的动态监管要认真落实“宽进严管”、“强化事中事后监管”以及“扶优汰劣”的指导原则，加强动态监管。2018年6月份前，各盟市要对所属建筑业企业进行一次全面摸底核查，凡近三年没有建筑业产值、名存实亡的“僵尸”类企业，要依法进行清理注销。自治区住建厅在年底前将对全区建筑业企业进行资质动态核查，清理淘汰一批企业，同时对各盟市资质审核审批情况进行监督检查。五、从严查处资质申报中的弄虚作假问题各地区住建主管部门要加大对资质申报中弄虚作假行为的查处力度。凡发现申报材料存有疑点的，要认真核实。经核实确有虚假的，所有申请的资质一律不予许可，并在一年内不得再次申请。情节较为严重的要公开通报批评并在公众媒体曝光，录入“四库一平台”不良记录。上报自治区及以上住建主管部门许可的资质，出现严重虚假问题的要一并通报批评所在地区主管部门。要加大对“黄牛中介”的防范和打击力度，坚决遏制“花钱买证”、“证件造假”、“提供虚假社保证明”等违法违规行为。对发现的造假窝点，要及时负责地向当地公安部门举报并予以积极配合，努力在全区营造干净透明公正的资质申报环境。联系电话：0471-6945765，6945973 附件：施工总承包资质覆盖的专业承包资质 2018年3月1 日（此件公开发布）附件：施工总承包资质覆盖的专业承包资质总承包资质覆盖的专业承包资质建筑工程地基基础工程，钢结构工程，防水防腐保温工程，建筑装修装饰工程，建筑幕墙工程，建筑机电安装工程公路工程公路路面工程，公路路基工程，公路交通工程,桥梁工程，隧道工程水利水电工程水工金属结构制作与安装工程，水利水电机电安装工程，河湖整治工程电力工程输变电工程机电工程建筑机电安装工程

发文时间： 2021-03-22

关于做好住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知

黔建建通〔2021〕20 号

贵州省住房和城乡建设厅关于做好住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知关于做好住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知（黔建建通〔2021〕20 号）附件1：关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知（建办市函〔2021〕93号）附件2：试点下放审批权限的资质类别附件3：资质申请表附件4：企业法定代表人承诺书

发文时间： 2021-03-18

内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于进一步规范告知承诺制申请材料审批工作的通知

内建行〔2021〕37号

内蒙古自治区住房和城乡建设厅内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于进一步规范告知承诺制申请材料审批工作的通知各盟市住房和城乡建设局，满洲里市、二连浩特市住房和城乡建设局，呼和浩特市行政审批和政务服务局，兴安盟行政审批和政务服务局，满洲里市行政审批和政务服务局，和林格尔新区规划建设局，直报旗（县）住房和城乡建设局,各有关企业：近期，我厅在企业资质（人员资格）审批过程中发现，部分企业提交的企业业绩、技术负责人（专业技术人员）个人业绩、社会保险法定代表人承诺书等不实的问题，均涉嫌存在提供虚假材料申请企业资质（人员资格）或以欺骗手段取得企业资质（人员资格）的行为。为进一步规范告知承诺制申请材料审批工作，现将有关要求通知如下：一、各级住房和城乡建设主管部门（涉及住建行业审批事项的行政审批部门）要加大宣传力度，引导申报企业（个人）正确认识告知承诺制，诚信申报。同时要积极推进帮办代办服务，及时更新服务指南，加强对申报企业（个人）的指导和帮助，避免申报企业（个人）委托一些非正规机构进行代办。二、各级住房和城乡建设主管部门（涉及住建行业审批事项的行政审批部门）要完善审批事项的核查机制，及时发现和处理企业资质（人员资格）申报中存在的弄虚作假行为。三、我厅将继续严厉打击企业资质（人员资格）申报弄虚作假行为，对提供虚假材料申请企业资质（人员资格）的，依法不予其行政许可，且1年内不受理其申请相应行政许可。对以欺骗手段已取得企业资质（人员资格）的，依法撤销其企业资质（人员资格），且3年内不受理其申请相应行政许可，造成建设单位或其他相关单位和个人损失的，由申请企业承担相应法律后果。 2021年3月16日

发文时间： 2021-03-16

山东省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知

鲁建许字〔2021〕4号

山东省住房和城乡建设厅山东省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知各市住房城乡建设局、行政审批服务局：按照住房和城乡建设部办公厅《关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）、《关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）文件部署，为扎实做好住房和城乡建设部在我省开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作，现将有关事项通知如下：一、试点时间 2021年3月15日至6月30日。二、试点内容除最高等级资质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，我省将受理和审批原由住房和城乡建设部负责审批的建设工程企业资质审批事项（包括重组、合并、分立）。试点下放审批权限的资质类别详见附件。在国家出台新的资质标准前，按照现行资质标准进行审批。三、审批要求（一）申报途径。企业通过山东省政务服务平台（http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/）申报。（二）审批方式。试点的资质类别中，建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质和房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质，企业可选择告知承诺审批方式或者一般方式审批；申报其他资质类别的采用一般方式审批。（三）告知承诺制审批流程。 1.申请。企业通过山东省政务服务平台，按照要求填写并上传《资质申请表》《企业法定代表人承诺书》和有关申报材料。 2.受理。我厅收到企业申请后，将对照受理条件进行核对，符合受理要求的，线上受理；不符合受理要求的，一次性告知补正内容。 3.公示。对已受理的告知承诺申请事项，我厅将在山东省住房和城乡建设厅网站（http://zjt.shandong.gov.cn/）公示企业申请事项、所填报人员、业绩项目等信息，接受社会监督。 4.审批。我厅将根据企业填报的资质申请信息，依托全国建筑市场监管公共服务平台、山东省建筑市场监管和诚信信息一体化平台，对人员、项目信息进行审批。 5.公告。对符合资质标准要求且在公示期内未被投诉举报的企业，我厅将按规定作出行政许可决定，并在山东省住房和城乡建设厅网站进行公告。 6.核查。准予行政许可决定作出后3个月内，我厅将对照标准要求对企业承诺内容的真实性进行核查。对在公示期内被投诉举报且证实存在隐瞒有关情况或提供虚假材料情形的，依法予以警告，1年内不得再次申请该资质；对在核查中发现通过弄虚作假等不正当手段取得资质的企业，依法撤销其资质，且3年内不得再次申请该资质。对上述企业的不良行为列入失信名单。因上述情形造成建设单位或其他相关单位和个人损失的，由申请企业承担相应法律后果。（四）一般方式审批流程。企业通过山东省政务服务平台申报，我厅按照原省级事项的一般方式审批流程办理。四、有关事项（一）企业提出试点资质申请，相关工程项目业绩需符合法定基本建设程序要求。申请建筑工程、市政公用工程类资质的，企业业绩和个人业绩必须进入全国建筑市场监管公共服务平台；其中，建筑业、工程监理企业的业绩数据等级标记应为A级。（二）通过告知承诺方式取得审批权限下放资质的企业，发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）第一款有关规定，按照相关资质管理规定中资质重新核定事项办理。施工总承包特级资质企业申请重组、合并、分立等资质核定，需按住房和城乡建设部要求先报部核定特级资质后再行申请。（三）各设区市住房城乡建设主管部门要严格审核把关录入平台的项目业绩、人员信息等数据，并配合做好企业代表工程业绩、人员信息等核查工作。（四）建设工程企业资质审批权限下放试点工作开展前，已在住房和城乡建设部审查流程中尚未办结的事项，我厅不再重复受理。附件：试点下放审批权限的资质类别山东省住房和城乡建设厅 2021年3月12日

发文时间： 2021-03-15

关于做好建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知

厅头〔2021〕374号

湖北省住房和城乡建设厅关于做好建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知各市、州、直管市、林区住建局（城建局、行政审批局）：根据《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）要求，我省将承接权限下放工作。为确保我省试点工作顺利开展，结合工作实际，现将有关事项通知如下：一、试点时间 2021年3月15日至6月30日。二、试点内容除最高等级资质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，原由住房和城乡建设部负责审批的其他资质审批权限（包括重组、合并、分立）下放至我省（详见附件1）。在国家出台新的资质标准前，按照现行资质标准进行审批。三、审批方式及流程（一）审批方式。试点的资质类别中，施工资质和房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质采用告知承诺制审批；其他资质采用一般方式审批。（二）审批流程。一般方式审批的，按照我厅原有审批流程办理。告知承诺制审批的，按照下列审批流程办理： 1．企业申请。申请企业登录“湖北政务服务网”选择需要办理的事项，进入“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”（以下简称省厅审批平台），以告知承诺方式申请许可，按相关提示查阅行政审批部门的告知内容，在网上填报并下载《许可事项申请表》（详见附件2）、《申请企业告知承诺书》（详见附件3），上传相关申请材料及《申请企业告知承诺书》原件扫描件，并提交《许可事项申请表》《申请企业告知承诺书》原件至省厅政务服务中心（可邮寄）。我厅将企业提交的相关申报信息在厅门户网站上公开，接受社会监督。 2．受理审查。我厅在省厅审批平台上接收到申报企业提交的告知承诺申请后，符合受理条件的予以受理，其中需要核实非住建行业业绩、外省业绩的，函调相关部门，待其业绩认定后受理；不符合受理条件的，不予受理，并一次性告知不予受理的理由。受理后，我厅按有关规定对企业提交的告知承诺申请材料进行形式审查，提出审查意见，相关信息通过审批平台共享至企业所在的市州住建局。 3．公示审批。我厅将审查意见通过厅门户网站向社会公示，公示期为5个工作日。公示期满后，审查意见为同意，且在公示期间未收到举报的，我厅直接作出准予许可决定，并通过厅门户网站向社会公告，企业可登录“湖北政务服务网”进入省厅审批平台领取电子证书。审查意见为不同意的，我厅不予许可。审查意见为同意，但在公示期间被举报的，我厅暂停审批，待核实后再予处理。 4．事后核查。自公告之日起3个月内，由我厅组织人员对企业承诺内容进行核查。核查以信息化手段、实地核查和函询核查相结合方式实施。核查结束后，我厅将核查意见通过厅门户网站向社会公示。核查意见为不同意的，企业可在核查意见公示之日起10个工作日内，向我厅提交补充陈述材料，逾期不提交或提交的补充陈述材料仍达不到标准条件要求的，我厅依法撤回该项许可。核查发现企业存在以虚构、造假等欺骗手段取得许可证书的，我厅依法撤销其该项许可。四、申报途径企业登录“湖北政务服务网”选择需要办理的事项，进入“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”申报。五、业绩要求按照住房和城乡建设部有关规定，申请建筑工程和市政基础设施类资质的，企业业绩、个人业绩和人员信息必须录入至全国建筑市场监管公共服务平台或湖北省住房和城乡建设厅一体化平台，方可作为有效业绩认定。其中，企业通过告知承诺制审批方式，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质的业绩项目，应为全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国监管平台）中数据等级标记为A级的工程项目，其它业绩项目（含专业承包业绩所在的施工总承包业绩）项目必须是C级（含）以上工程项目；申请房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质的业绩项目，应为全国监管平台中数据等级标记为A级的工程项目。六、监督管理我厅将加大核查力度，依据相关法律法规严肃查处资质申报过程中弄虚作假的行为并向社会公布。各级住房城乡建设主管部门应积极配合做好业绩核查工作，将企业诚信记录与行业监管结合，对企业违法失信行为开展联合惩戒，在社会信用体系建设、行业准入清出等方面实施联动。七、其他事项（一）企业重组、合并、分立。通过告知承诺方式取得此次试点资质的企业，发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）第一款有关规定，按照相关资质管理规定中资质重新核定事项办理。（二）资质证书颁发。试点期内相关资质不再颁发纸质证书，一律发放电子证书，纳入我省电子证照系统统一管理。省住建厅政务服务中心电话：027-68873077、68873075 地址：武汉市武昌区中南路12号邮编：430071 附件： 1．试点下放审批权限的资质类别 2．行政许可事项申请表 3．申请企业告知承诺书湖北省住房和城乡建设厅 2021年3月12日（此件公开发布）

发文时间： 2021-03-15

甘肃省住房和城乡建设厅关于规范建设工程勘察设计企业动态监督检查的通知

甘建设〔2021〕73号

甘肃省住房和城乡建设厅甘肃省住房和城乡建设厅关于规范建设工程勘察设计企业动态监督检查的通知各市州住房和城乡建设局，兰州新区城乡建设和交通管理局：根据《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》第十五条规定，决定进一步规范和加强全省建设工程勘察设计企业动态监管工作，现将有关事项通知如下，请遵照执行。一、总体要求（一）建设工程勘察设计企业动态检查，是指住房和城乡建设主管部门及相关专业管理部门对企业及其注册执业人员、其他专业技术人员的资质、资格以及从业行为进行动态检查的活动。（二）省住房和城乡建设厅负责全省行政区域内建设工程勘察设计企业动态检查工作的监督管理。市（州）、县（市、区）住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程勘察设计企业的动态检查工作，负责向省住房和城乡建设厅报送动态检查情况。二、检查范围及比例（一）检查企业范围为甘肃省行政区域内注册成立的建设工程勘察设计企业（机构）以及在甘肃省行政区域内开展建设工程勘察设计活动的省外企业（机构），包括以下几种类别： 1.在甘肃省行政区域内注册成立并取得资质许可的建设工程勘察设计企业； 2.在甘肃省行政区域内工商登记成立的建设工程勘察设计企业分支机构（分公司）； 3.在甘肃省行政区域内开展勘察设计活动的省外建设工程勘察设计企业； 4.施工图设计文件审查机构。（二）省、市（州）、县（市、区）住房和城乡建设主管部门每年度按所辖行政区域内勘察设计企业总数不少于5%的比例开展“双随机一公开”抽查检查，有条件的应联合相关部门进行监督检查。有下列情形之一的，住房和城乡建设主管部门应对其实施重点检查： 1.发生较大及以上工程质量安全事故且应当依法承担责任的； 2.发生违反建设工程强制性标准等违法行为或者本年度受到行政处罚的； 3.全国勘察设计行业资质管理系统中企业现有注册执业人员、非注册执业人员中的主要专业技术人员严重不符合标准规定要求的； 4.未按规定报送勘察设计企业年报或近一年未承揽勘察设计项目的； 5.近一年内甘肃省房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理系统中多次修改图纸答复审查意见超过规定期限的； 6.司法机关、监察机关要求对该企业违法行为查处的； 7.检查部门认为需要启动检查的其他情形。三、检查内容（一）建设工程勘察设计企业（机构）动态检查包括企业及其注册执业人员、其他专业技术人员的资质、资格以及从业行为检查。（二）资质检查，是指检查企业是否存在不符合住房和城乡建设部规定的企业资质标准的情形。资格检查，是指检查企业注册执业人员、其他专业技术人员是否存在不符合勘察设计从业人员资格要求的情形。住房和城乡建设主管部门对企业（机构）资质、资格进行检查时，应当检查以下情形： 1.证照情况：企业或分支机构营业执照、资质证书上载明的信息与实际是否一致，省外进甘勘察设计企业资质等级、负责人等是否与进甘登记信息一致。勘察设计企业分支机构还应当检查其总公司授权经营情况，是否按法律规定领取营业执照，其实际办公场所、机构负责人、实际勘察设计业务范围等是否与经营授权、工商营业执照等信息相符合。 2.技术负责人情况：企业技术负责人的资历、职称以及负责的项目规模等是否符合资质标准要求，登记信息是否与实际一致。 3.注册执业人员及其他专业技术人员（非注册执业人员）情况：企业注册执业人员及其他专业技术人员资格（资历）及数量是否符合资质标准规定的配置要求；是否完成规定继续教育学时；项目负责人及专业技术人员是否与注册信息一致；专业技术人员聘用关系是否符合《建设工程勘察设计管理条例》等法规规定。对不具有独立资质的勘察设计企业分支机构，要重点检查专业技术人员是否为具有资质的总公司在职员工。 4.技术装备情况：资质标准中对技术装备有要求的，应当核对技术装备的明细帐及购置发票（或租赁合同）与实际状况是否一致。（三）从业行为检查，是指对企业在承揽业务或招投标活动以及勘察设计过程中是否存在法律法规规定的禁止性行为的检查，包括合同订立及履约、质量安全管理、注册执业人员及专业技术人员（非注册执业人员）是否存在法律法规规定禁止性行为的检查。住房和城乡建设主管部门对企业从业行为检查，应当检查以下情形： 1.诚信经营情况：检查企业是否存在弄虚作假、伪造业绩、虚假投标、围标、串标以及注册执业人员与专业技术人员不到岗履职等违法情形。是否存在超越资质等级许可的业务范围承接项目、以其他单位名义承接项目、将承包的项目转包或违法分包等行为；是否存在出卖资质图章、代审代签等不良行为。 2.勘察设计项目履约与质量保证情况：检查项目人员履职情况，包括：项目负责人、技术负责人、各专业负责人及设计人员是否与合同约定、任命文件、施工图审查系统上报人员一致（随机抽取项目负责人、专业负责人现场讲图）；是否存在违反工程建设强制性标准及相关技术标准的情形；是否存在现场勘察弄虚作假和未根据勘察成果文件进行工程设计等违法违规情形；检查有无严重质量问题或因勘察设计原因造成重大工程质量和安全事故等问题发生，查看完成项目的施工图审查情况；检查项目负责人、专业负责人是否参加技术交底、图纸会审、各阶段验收等。 3.注册人员情况：检查是否存在伪造、出租出借或以其他形式非法转让执业资格证书、注册证书和执业印章的行为，是否存在不履行执业责任（包括现场执业履职）、超出专业规定范围或者聘用单位业务范围执业、以个人名义承接勘察设计业务的行为。核查中标企业现场执业人员是否与投标文件承诺一致。在检查企业时，对企业的注册与非注册执业人员从业情况一并进行检查。 4.施工图审查工作情况：是否超范围超资格从事施工图审查；是否按规定的程序、时效及内容等进行审查；是否按规定如实上报审查发现的问题。 5.当事人履行行政处罚、司法裁定等情况：检查企业是否存在拒绝执行已生效的行政处罚决定、行政处理决定、法院判决、仲裁机关裁决或经公证的调解书等行为。 6.被投诉、举报的，除检查上述内容外，还应当对投诉举报内容进行核查。四、检查程序及处理（一）检查部门对企业进行检查时，应当在检查前5个工作日向被检查企业送达《甘肃省建设工程勘察设计企业监督检查通知书》（以下简称通知书），告知检查程序和检查内容。（二）进行检查时，检查部门应当委派2名以上具有行政执法资格的人员在规定时间到达指定地点。检查部门可聘请行业专家提供技术服务。检查人员与被检查企业有直接利害关系的，应当回避。（三）检查人员应如实填写《甘肃省建设工程勘察设计企业监督检查表》（以下简称检查表）。检查结束后，检查人员、被检查企业法定代表人或委托代理人在检查表上签字确认。法定代表人或委托代理人拒绝签字的，检查人员应在检查表上签字并予以说明。检查结果分为合格和不合格。判定标准见《建设工程勘察设计企业检查结果判定标准》。（四）监督检查企业资质条件不符合住房和城乡建设部资质标准要求规定的，按《建设工程勘察设计资质管理规定》（住建部令第160号）责令限期改正。限期改正期限最长不超过3个月。限期改正期间，暂停受理资质升级、增项申请，暂停企业承揽相应资质范围内的工程。整改期满时，企业提交包括资质条件符合标准的整改报告并提出复查申请，由原检查部门进行复查。对整改后资质条件仍不符合住房和城乡建设部规定资质标准要求的企业，依照《建设工程勘察设计资质管理规定》等有关规定报资质许可机关撤回或降低企业资质，并予以公告。（五）对存在违法行为的企业及其从业人员，根据违法情形，依法进行行政处罚，记入不良行为记录。有关企业及从业人员违法事实及处罚结果报省住房和城乡建设厅汇总后按规定上报住房和城乡建设部。涉及责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格的行政处罚，应当向资质资格许可机关提出处罚建议。（六）对监督检查结果有异议的受检企业，可以依法申诉、澄清有关事实，住房和城乡建设主管部应予以复核。对各级住房和城乡建设主管部门根据监督检查结果作出行政处罚处理决定的企业，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。五、工作要求（一）检查部门应当建立建设工程勘察设计企业监督检查工作监督机制，加强监督检查，防范廉政风险。（二）检查人员不得有下列行为，违反规定的，依法依纪给予处理；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理： 1.在检查时随意降低或提高检查要求或者与被检查企业串通的； 2.向被检查企业索要或者收受钱物的； 3.明示或者暗示被检查企业购买指定商品或接受有偿服务的； 4.存在法律法规规定的其他违法违纪禁止性行为的。附件：1.建设工程勘察设计企业检查结果判定标准 2.施工图审查机构检查结果判定标准 3.甘肃省建设工程勘察设计企业监督检查通知书 4.甘肃省建设工程勘察设计企业监督检查表 5.甘肃省建设工程勘察设计企业监督检查结论表甘肃省住房和城乡建设厅 2021年3月11日

发文时间： 2021-03-12

关于开展住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知

闽建许〔2021〕2号

福建省住房和城乡建设厅关于开展住房和城乡建设部建设工程企业资质审批权限下放试点工作的通知各设区市建设局（建委），平潭综合实验区交建局，各有关单位：根据住房和城乡建设部办公厅《关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）要求，新增我省开展建设工程企业资质审批权限下放试点。为确保住房和城乡建设部下放我省的资质审批事项“接得住、管得好”，现就开展试点工作有关事项通知如下：一、试点时间 2021年3月15日至6月30日。二、试点范围除最高等级资质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，原由住房和城乡建设部负责审批的其他资质审批权限（包括重组、合并、分立）下放至我省（详见附件1）。三、审批方式（一）建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质（升级）和房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质（升级）采用告知承诺制方式审批。（二）下放我省的其他资质审批事项采用现行方式审批。四、申报途径 2021年3月15日起，注册地在我省的企业可通过登录福建省住房和城乡建设厅官网（http://zjt.fujian.gov.cn/）-->网上办事-->“福建省住房和城乡政务服务系统”，选择相应申请事项并按相关资质标准要求在线提交申请。有关办事指南和材料清单，可通过“下放试点资质手册”专栏查阅。五、审批及核查（一）新资质标准出台前，仍按现行资质标准进行审批。（二）对于采用告知承诺制的，按照住房和城乡建设部办公厅《关于进一步做好建设工程企业资质告知承诺制审批有关工作的通知》（建办市〔2020〕59号）要求执行。具体审批及核查程序如下：（1）企业需保证填报的包括业绩项目信息及项目技术指标在内的所有信息真实有效，项目符合法定基建程序、相关工程建设资料齐全，满足所申请资质类别相应资质标准要求，并由企业法定代表人签署书面承诺书（范本见附件2），承诺企业符合法定资质条件，愿意承担不实承诺、违反承诺的全部法律责任。（2）申请受理后，企业申报的人员和业绩等信息在省厅官网进行公示，公示期10天。公示期间未收到投诉举报，且填报信息满足所申请资质类别相应资质标准的企业，予以审批，并发放资质证书，同时，通过审批系统生成电子资质证书。（3）核查。省厅在作出审批后3个月内，组织对已审批的每一家企业承诺情况进行批后核查。经核查，对于通过虚假承诺、弄虚作假等不正当手段取得资质的企业，依法撤销其资质，且3年内不受理其相应资质申请，列入建筑市场主体“黑名单”并予以信用扣分。（三）对于不采用告知承诺制审批的其他资质审批事项，沿用现有审批及核查程序。六、其他要求（一）申请建筑工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、建筑行业及专业和市政行业及专业设计甲级资质，所需企业业绩及相关人员业绩需在“全国建筑市场监管公共服务平台”可查，其中：省外业绩信息数据需标记为A级。省内业绩信息数据需标记为C级以上或在“福建省工程项目建设监管系统”或“福建省建设行业信息公开平台”中可查询。（二）通过告知承诺方式取得资质的企业，发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）第一款的规定，按照企业资质重新核定有关要求办理。（三）请各设区市、县（区、市）建设主管部门严格审核把关录入平台的项目业绩、人员信息等数据，并配合做好试点过程中企业代表工程业绩、人员信息等核查工作。附件：1．试点下放审批权限的资质类别 2．“企业法定代表人承诺书”范本福建省住房和城乡建设厅 2021年3月12日

发文时间： 2021-03-12

住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知

建办市函〔2021〕93号

中华人民共和国住房和城乡建设部住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：为贯彻落实《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号），推进建设工程企业资质审批权限下放工作，决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9省（区、市）开展建设工程企业资质审批权限下放试点。试点时间为 2021年3月15日—6月30日。请各试点地区按照《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）确定的试点内容和工作要求认真开展试点工作，并于每月末报送试点情况总结。试点过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。住房和城乡建设部办公厅 2021年3月2日（此件公开发布）

发文时间： 2021-03-02

关于加强危险性较大的分部分项工程勘察设计管理工作的通知

吉建设〔2021〕3号

吉林省住房和城乡建设厅关于加强危险性较大的分部分项工程勘察设计管理工作的通知各市（州）建委(住房城乡建设局)、长白山管委会住房城乡建设局、长春新区城乡建设和管理委员会，梅河口市住房城乡建设局；各县（市）住房城乡建设局；各相关勘察设计单位：为加强我省房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）勘察设计管理，健全安全管理制度，根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）规定，对于危大工程的勘察设计提出以下工作要求，请遵照执行。一、危大工程范围符合《吉林省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》（吉建规〔2019〕1号）第五条、第六条规定的工程。二、资质要求危大工程中涉及勘察设计单位业务的，可由主勘察设计单位自行完成，也可由建设单位或主勘察设计单位分包给其他勘察设计单位完成。从事危大工程勘察设计业务的单位应具备与危大工程规模相适应的资质。其中从事基坑及边坡类危大工程的勘察单位应具备与危大工程规模相适应的岩土工程勘察资质；从事基坑及边坡类危大工程的设计单位应具备与危大工程规模相适应的岩土工程设计资质。三、建设单位职责（一）建设单位应当将危大工程勘察、设计业务发包给具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。（二）建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单。（三）危大工程需要进行专项设计时，建设单位应当单独支付专项设计费。（四）超危大工程进行专项施工方案论证时，对于专家提出施工图设计文件存在问题的，建设单位应当组织专家与勘察设计单位进行技术交流，确保勘察设计质量安全。四、勘察设计单位职责（一）勘察设计单位应配合建设单位列出危大工程清单。（二）勘察设计单位项目技术负责人应参加危大工程验收。（三）勘察设计单位项目技术负责人或相关技术人员应参加超危大工程专项施工方案论证会，并对专家提出的施工图存在的问题进行修改。（四）勘察设计单位应建立完善危大工程管理责任制，落实安全管理责任。（五）勘察单位按规定进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确。（六）勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。（七）设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。（八）设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计，其中基坑及边坡类危大工程必须进行专项设计。本规定自下发之日起执行，《关于加强基坑及边坡工程设计管理的通知》（吉建设〔2020〕4号）同步废止。吉林省住房和城乡建设厅 2021年3月1日

发文时间： 2021-03-02

关于印发《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》的通知

建审函〔2021〕159号

安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》的通知各市住房城乡建设局（城乡建设局），城市管理局（城管执法局），合肥市、淮南市住房保障和房产管理局，阜阳市房屋管理局，广德市、宿松县住房城乡建设局、城市管理局（城管执法局），厅机关各相关处室（局）、厅直各相关单位：为进一步做好全省住房城乡建设领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，现将《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。 2021年2月26日（此件公开发布）

发文时间： 2021-03-01